圖為市民在拉薩三級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)（資料圖片）。記者 唐斌 攝

　　黨的二十屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》作出了“充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力”的戰(zhàn)略部署。面向“十五五”，如何繼續(xù)打造更有活力、更加公平的市場環(huán)境，為經(jīng)營主體保駕護(hù)航？近日，本報(bào)深壹度工作室?guī)煌哌M(jìn)因地制宜推動(dòng)高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的西藏實(shí)踐。

　　“我們公司遇到了信貸融資難，盼著相關(guān)部門能推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加快審批速度?！贬荷郊瘓F(tuán)藏地文旅有限公司董事長聶學(xué)治開誠布公道。不久前，聶學(xué)治等7位企業(yè)家代表受邀參加自治區(qū)政府與專家學(xué)者和企業(yè)家代表座談會(huì)暨與工商聯(lián)聯(lián)席會(huì)議，大家?guī)е髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，直截了當(dāng)，講困難提建議。

　　“會(huì)后，相關(guān)部門立馬聯(lián)系我們并召開了2次座談會(huì)，相關(guān)銀行也在積極跟進(jìn)?！甭檶W(xué)治說。

　　事實(shí)上，今年以來，自治區(qū)相關(guān)部門直面企業(yè)訴求，攜手金融機(jī)構(gòu)上門服務(wù)，“量體裁衣”為經(jīng)營主體提供精準(zhǔn)支持。截至10月末，全區(qū)共組織“銀政企”對(duì)接活動(dòng)127場，累計(jì)授信企業(yè)1030戶、金額49.5億元，中小企業(yè)通過“銀稅互動(dòng)”獲得銀行貸款1778筆、金額18.96億元。

　　“水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興?！睜I商環(huán)境如陽光、水和空氣，是市場要素充分集聚、經(jīng)營主體茁壯成長不可或缺的重要因素，也是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合競爭力的集中體現(xiàn)。

　　近年來，為營造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境，自治區(qū)動(dòng)作頻頻：先后召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境暨招商引資工作會(huì)議，出臺(tái)實(shí)施《西藏自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》《西藏自治區(qū)進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營主體活力推動(dòng)投資促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等，圍繞營商環(huán)境短板弱項(xiàng)，持續(xù)提升全要素、全鏈條、全周期服務(wù)能力；按季度召開政企交流座談會(huì)，暢通溝通渠道，增進(jìn)政企間理解信任……

　　各部門也積極行動(dòng)起來，自治區(qū)投資促進(jìn)局僅今年就召開了4次政企座談會(huì)，共收到企業(yè)訴求112項(xiàng)，全部得到有效回應(yīng)或妥善解決。

　　一系列“主動(dòng)作為、靠前服務(wù)”舉措，傳遞出明確信號(hào)：堅(jiān)定不移優(yōu)化營商環(huán)境，千方百計(jì)支持經(jīng)營主體發(fā)展壯大。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，服務(wù)是核心?！叭讨挥昧?0分鐘，非常方便?！痹诶_三級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳的24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，市民尼瑪珠扎通過個(gè)體智能審批全業(yè)務(wù)一體機(jī)為自己的企業(yè)辦理了營業(yè)執(zhí)照。

　　技術(shù)賦能，治理更高效。自治區(qū)以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為核心驅(qū)動(dòng)力，線上服務(wù)體系建設(shè)加快推進(jìn)，圍繞“高效辦成一件事”進(jìn)行流程再造，“42＋1”個(gè)重點(diǎn)“一件事”將于年底前全部上線試運(yùn)行，有望推動(dòng)企業(yè)、群眾辦事體驗(yàn)從“多窗跑多次”向“一網(wǎng)辦一次”的根本性跨越。

　　不僅要“普惠”更要“滴灌”。自治區(qū)聚焦高原特色農(nóng)牧業(yè)、清潔能源、文化旅游、藏醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題和經(jīng)營主體訴求建議，通過產(chǎn)業(yè)扶持、金融支持等政策進(jìn)行“滴灌式”服務(wù)，打造全鏈條、數(shù)字化為企服務(wù)新生態(tài)，有力推動(dòng)“營商”向“贏商”全面進(jìn)階。

　　“受益于各項(xiàng)政策支持，我們已從一個(gè)小作坊成長為一家現(xiàn)代化企業(yè)?！蔽鞑厥バ殴べQ(mào)有限公司外貿(mào)經(jīng)理次旺羅布介紹，2024年公司商品進(jìn)出口總額達(dá)到1218萬元，越來越多的“藏”字號(hào)產(chǎn)品走出高原、走向世界。

　　明確“企業(yè)開辦1日辦結(jié)”等23項(xiàng)硬性指標(biāo)，配套推出涉企“輕微不罰、首違免罰”清單，推行執(zhí)法辦案全流程電子化等服務(wù)，截至今年10月底，全區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域監(jiān)管資源重復(fù)投入同比減少50％，平均縮減檢查頻次66％。

　　行政復(fù)議大廳開設(shè)涉企綠色通道，設(shè)立9個(gè)基層服務(wù)點(diǎn)，提供“一站式”法律支持，截至今年9月底，已通過行政復(fù)議為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失超過3000萬元。

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　　政策落地生根，服務(wù)升級(jí)蝶變。減的是沉疴積弊，加的是穩(wěn)定預(yù)期，放的是市場活力，實(shí)實(shí)在在的“營商溫度”必將培育出“近悅遠(yuǎn)來”的發(fā)展熱土。

　　截至今年11月底，全區(qū)經(jīng)營主體總量達(dá)到60.93萬戶，同比增長10.73％，其中民營經(jīng)濟(jì)主體占97％以上。越來越多的企業(yè)選擇在西藏扎根發(fā)展、精彩綻放。

　　“十五五”時(shí)期是西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大機(jī)遇期，資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)疊加，將為各類經(jīng)營主體提供得天獨(dú)厚的發(fā)展空間。自治區(qū)投資促進(jìn)局局長王友華表示，將繼續(xù)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)，以“政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”為抓手，深化“高效辦成一件事”改革，為企業(yè)提供全方位、全流程的服務(wù)，打造永不止步的營商環(huán)境“升級(jí)版”。（西藏日?qǐng)?bào)深壹度工作室）