12月底，雪域高原寒意正濃，但民政服務(wù)的暖流卻持續(xù)溫暖著千家萬戶。

　　一年來，西藏民政部門緊扣黨中央及自治區(qū)黨委關(guān)于民生保障的決策部署，聚焦社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利三大核心領(lǐng)域，用精準(zhǔn)施策回應(yīng)群眾期盼，以務(wù)實(shí)舉措筑牢民生底線，讓高原大地上的民生保障網(wǎng)越織越密。

　　社會救助提質(zhì)增效

　　“以前申請救助要跑好幾個部門，來回折騰不說還耗時間，現(xiàn)在在家用手機(jī)就能提交申請，救助金沒多久就到賬了！”林芝市巴宜區(qū)群眾扎西的真切體驗，正是西藏社會救助數(shù)字化改革帶來便捷實(shí)效的生動縮影。

　　針對高原地域遼闊、居住分散的實(shí)際，西藏創(chuàng)新“黨建引領(lǐng)、數(shù)字賦能”救助模式，走出一條貼合高原實(shí)際的特色新路。

　　作為全國服務(wù)類社會救助試點(diǎn)地區(qū)，林芝市巴宜區(qū)率先實(shí)踐：一方面建成6個“黨群連心驛站”，組織800余名黨員干部下沉擔(dān)任“民生勤務(wù)員”；另一方面搭建藏漢雙語智慧救助平臺，整合多部門數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)救助申請、審核、發(fā)放全鏈上網(wǎng)。

　　借助智慧平臺的數(shù)據(jù)比對功能，平臺系統(tǒng)還能主動識別潛在困難群眾，變“群眾找上門”為“政策送上門”。截至目前，巴宜區(qū)已通過平臺主動識別困難群眾731人，真正實(shí)現(xiàn)“政策找人、無感救助”。

　　如今，這樣的便民舉措已在全區(qū)推廣，74個縣（區(qū)）均開通社會救助服務(wù)熱線，形成“一門受理、協(xié)同辦理”格局；城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)較2020年分別增長21.25%、22.85%，集中（城市分散）、農(nóng)村分散特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)同比例提高；累計實(shí)施臨時救助25.46萬人（次），發(fā)放臨時救助資金約4.3億元，黨的溫暖精準(zhǔn)送達(dá)每一個需要的角落。

　　養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新升級

　　平均海拔4200米的拉薩市當(dāng)雄縣，60歲以上老年人居住分散，養(yǎng)老服務(wù)供給難度大。

　　一年來，西藏民政部門聚焦高海拔牧區(qū)養(yǎng)老難題，統(tǒng)籌資金與資源，探索出一條具有高原特色的養(yǎng)老服務(wù)之路。

　　為打通養(yǎng)老服務(wù)“最后一公里”，當(dāng)雄縣創(chuàng)新構(gòu)建“3+1+N”養(yǎng)老服務(wù)模式：通過“鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門轉(zhuǎn)介+民政社工挖掘+服務(wù)對象求助”三維發(fā)現(xiàn)體系，精準(zhǔn)捕捉分散居住老人的養(yǎng)老需求；依托數(shù)字化平臺，整合1814戶老人建檔信息、600余條高齡補(bǔ)貼異常預(yù)警數(shù)據(jù)，自動生成服務(wù)優(yōu)先級清單，將服務(wù)響應(yīng)時效縮短至72小時以內(nèi)，讓養(yǎng)老服務(wù)精準(zhǔn)觸達(dá)牧區(qū)一線。

　　“現(xiàn)在在家門口就能享受照料服務(wù)，還有志愿者常來陪伴，日子過得既踏實(shí)又舒心。”68歲的當(dāng)雄縣牧民曲珍老人對當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老服務(wù)贊不絕口。

　　在全區(qū)統(tǒng)一部署下，養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)多點(diǎn)開花。全區(qū)已累計投入9.4億元，建設(shè)195家農(nóng)村幸福院、65家社區(qū)老年人日間照料中心，設(shè)置特困人員集中供養(yǎng)床位1.2萬余張，80家特困人員集中供養(yǎng)中心均與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立“點(diǎn)對點(diǎn)”醫(yī)養(yǎng)簽約機(jī)制。老年人助餐、特殊困難老年人家庭適老化改造、經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)等基本養(yǎng)老服務(wù)全面鋪開，經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能等老年人補(bǔ)貼、高齡老年人健康補(bǔ)貼穩(wěn)步提升。

　　一個以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的高原特色養(yǎng)老服務(wù)體系正加速構(gòu)建，守護(hù)高原老人安享幸福晚年。

　　兒童福利守護(hù)成長

　　“每月能領(lǐng)補(bǔ)貼，學(xué)校有幫扶老師，我一定好好學(xué)習(xí)回報社會。”這是日喀則市事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童卓瑪?shù)男穆暋?/p>

　　一年來，西藏民政部門始終堅持“兒童優(yōu)先”原則，通過提標(biāo)兜底、精準(zhǔn)建檔、專項幫扶等舉措，全方位筑牢兒童成長安全防線。

　　為讓困境兒童生活有保障、成長有依托，西藏持續(xù)加大政策供給力度，2025年1月1日起再次提高孤兒（包括機(jī)構(gòu)臨時監(jiān)護(hù)的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童）基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)：二類區(qū)達(dá)1468元/人/月、三類區(qū)達(dá)1762元/人/月、四類區(qū)達(dá)1982元/人/月，平均漲幅8.4%。

　　全年落實(shí)保障資金6399.24萬元，惠及3284名孤兒和1129名事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，保障對象從孤兒拓展至各類困境兒童，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

　　西藏兒童福利院實(shí)行“一名愛心媽媽照顧15名兒童”的親情養(yǎng)育模式，殘疾兒童享受“一對一”專屬照料。西藏兒童福利院院長白玉風(fēng)工作12年，見證許多孩子考入大學(xué)，她說：“不少孩子成績優(yōu)異，有的還考上了重點(diǎn)大學(xué)，每次去看望他們，我都特別驕傲。”

　　目前，全區(qū)11所兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)20項標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)全覆蓋，262名孤殘兒童護(hù)理員100%持證上崗；74個縣（區(qū)）配齊854名兒童督導(dǎo)員、6568名兒童主任，覆蓋所有村（居）。2021年以來，累計下達(dá)孤兒基本生活保障金25826.74萬元，發(fā)放助學(xué)金7287萬元，助力1673名孤兒順利畢業(yè)就業(yè)，全方位福利體系守護(hù)雪域幼苗茁壯成長。

　　民生無小事，枝葉總關(guān)情。一年來，從社會救助的精準(zhǔn)兜底，到養(yǎng)老服務(wù)的提質(zhì)升級，再到兒童福利的全面保障，西藏民政部門用一項項務(wù)實(shí)舉措托起高原群眾的幸福生活。

　　新征程上，全區(qū)民政部門將始終堅守為民初心、踐行愛民理念，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕。