2025年12月31日，西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳召開(kāi)2026年全區(qū)交通運(yùn)輸工作會(huì)議，總結(jié)“十四五”和2025年工作，深刻分析形勢(shì)，部署“十五五”規(guī)劃啟動(dòng)和2026年重點(diǎn)工作任務(wù)。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神。

　　2025年

　　全區(qū)623個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3902個(gè)行政村通客車

　　2025年是西藏自治區(qū)成立60周年，也是“十四五”規(guī)劃的收官之年，西藏交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作取得了新成效。加快推動(dòng)高等級(jí)公路建設(shè)，集中力量破解難點(diǎn)、打通堵點(diǎn)；加快推動(dòng)國(guó)省公路建設(shè)，G109、G318等進(jìn)出藏大通道提質(zhì)改造等重大項(xiàng)目加快建設(shè)，川藏鐵路配套公路全面建成，G345那曲至青藏界段開(kāi)工建設(shè)。提升路網(wǎng)通暢能力，實(shí)施167個(gè)農(nóng)村公路項(xiàng)目，解決14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、231個(gè)行政村通硬化路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通暢率分別達(dá)到100％、92.48％，圓滿完成自治區(qū)第十次黨代會(huì)確定的100％、90％以上的目標(biāo)任務(wù)。

　　為提升安全保障能力，2025年，西藏實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造171座，安全生命防護(hù)工程1624公里。新增28個(gè)行政村通客車，實(shí)現(xiàn)623個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3902個(gè)行政村通客車。提升產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展能力，加快推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展，全區(qū)38個(gè)縣（區(qū)）開(kāi)通97條農(nóng)村客貨郵融合線路。深入推動(dòng)農(nóng)牧民就業(yè)增收，全年吸納6萬(wàn)個(gè)農(nóng)牧民群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加收入16.6億元。深入實(shí)施交通物流降本提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃，預(yù)計(jì)全年完成公路客運(yùn)量1626.33萬(wàn)人次、貨運(yùn)量4990.09萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)12％、1.44％。提高運(yùn)輸服務(wù)供給質(zhì)量，發(fā)揮道路網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)作用，完成網(wǎng)路運(yùn)單19.23萬(wàn)張，“跨省通辦”“高效辦成一件事”辦結(jié)率分別達(dá)到94％、72％，“聯(lián)網(wǎng)售票”率突破70％，加快交通運(yùn)輸與旅游、能源、郵政、通信融合發(fā)展。G4218、G318等沿線建成運(yùn)營(yíng)充電樁102個(gè)、充電停車位151個(gè)，創(chuàng)建美麗公路示范路1093公里。

　　“十四五”

　　全區(qū)等級(jí)公路達(dá)到11萬(wàn)公里

　　“十四五”期間，西藏交通運(yùn)輸部門順利完成主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)展實(shí)現(xiàn)了由規(guī)模增長(zhǎng)向網(wǎng)絡(luò)補(bǔ)白和提質(zhì)提效并重轉(zhuǎn)變，由完成基礎(chǔ)性兜底性任務(wù)向構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系轉(zhuǎn)變，由在交通強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中不掉隊(duì)向厚植優(yōu)勢(shì)打造展示中國(guó)交通成就重要名片轉(zhuǎn)變，步入了變化最大、發(fā)展最好、各族群眾得實(shí)惠最多的歷史時(shí)期。

　　全區(qū)公路通車總里程預(yù)計(jì)達(dá)到12.52萬(wàn)公里，等級(jí)公路達(dá)到11萬(wàn)公里，普通國(guó)道三級(jí)以上公路比重達(dá)到95％，“四通八達(dá)”的交通運(yùn)輸深刻改變了城鄉(xiāng)面貌，“人享其行、物暢其流”美好愿景在雪域高原加快實(shí)現(xiàn)。建成G4218拉薩至日喀則和G6那曲至拉薩高速公路，實(shí)現(xiàn)了以拉薩為中心輻射日喀則、山南、林芝、那曲的高速公路全面貫通，構(gòu)建了以拉薩為中心的“五城三小時(shí)”高速公路交通圈。實(shí)施進(jìn)出藏大通道公路干線提質(zhì)改造工程3432公里。新改建農(nóng)村公路里程6595公里，農(nóng)村公路里程達(dá)到9.44萬(wàn)公里?？瓦\(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善，新增147個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1852個(gè)行政村通客車。

　　“十四五”期間，西藏貨運(yùn)服務(wù)質(zhì)效明顯提升，主動(dòng)服務(wù)中尼邊貿(mào)物流發(fā)展大局，組織開(kāi)展多批次尼泊爾借道運(yùn)輸業(yè)務(wù)。建設(shè)拉薩陸港型國(guó)家物流樞紐和國(guó)家骨干冷鏈物流基地。農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全部行政村通郵。建立“1＋7＋9”安全和應(yīng)急制度體系和“2＋3＋27”的公路交通應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備體系，常備預(yù)備后備組成的三級(jí)階梯式專兼職公路交通應(yīng)急救援隊(duì)伍基本建立，行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故。全區(qū)公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)改革全面完成。交通勘察設(shè)計(jì)院事改企、西藏交發(fā)集團(tuán)整體劃轉(zhuǎn)區(qū)國(guó)資委順利完成。農(nóng)村公路事權(quán)全面理順。

　　“十五五”

　　重點(diǎn)抓好“一網(wǎng)四化”

　　“十五五”，西藏交通運(yùn)輸行業(yè)將把“加強(qiáng)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)”作為主攻方向，重點(diǎn)抓好“一網(wǎng)四化”，加快建設(shè)綜合立體交通網(wǎng)，持續(xù)推動(dòng)鐵路、公路、民航、郵政快遞等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建“三縱三橫”綜合立體交通網(wǎng)。突出一體化融合，加強(qiáng)跨區(qū)域、跨方式、跨領(lǐng)域深度融合，持續(xù)推進(jìn)交郵、交旅、交能等“交通＋”融合發(fā)展，更加注重提升公路綜合服務(wù)能力、品質(zhì)和效率，優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提升交通服務(wù)保障水平；突出安全化提升，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，常態(tài)化開(kāi)展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治和重點(diǎn)時(shí)段重大危險(xiǎn)源提級(jí)管控，堅(jiān)決遏制重特大事故；突出數(shù)智化升級(jí)，推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)智化改造工作，整合交通運(yùn)輸信息化系統(tǒng)，不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展新動(dòng)能；突出綠色化轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌兼顧發(fā)展和保護(hù)的雙重需求，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，推進(jìn)交通綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　2026年，西藏要加快綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，更加突出穩(wěn)投資、降成本、促改革、惠民生、保安全、強(qiáng)黨建，全力以赴推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局。抓好“十五五”規(guī)劃編制，抓好項(xiàng)目前期工作，抓好重大工程建設(shè)。保障好重大工程建設(shè)，加快進(jìn)出藏大通道建設(shè)，持續(xù)做好雅下水電工程、川藏鐵路等重大工程建設(shè)服務(wù)保障工作。保障好鄉(xiāng)村全面振興，進(jìn)一步做好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，壓茬推進(jìn)剩余行政村暢通，深化農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。推進(jìn)物流降本增效，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系，保障糧食、能源等重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通高效。推進(jìn)跨領(lǐng)域深度融合，積極推進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游、郵政、商務(wù)、通信、能源等深度融合發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展和農(nóng)村物流新模式，主動(dòng)服務(wù)中尼邊貿(mào)物流發(fā)展大局。推進(jìn)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極發(fā)展定制客運(yùn)，持續(xù)提升電子證照、電子客票普及率，推進(jìn)無(wú)感出行。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施公路修復(fù)養(yǎng)護(hù)、危橋改造、公路安全設(shè)施精細(xì)化提升等養(yǎng)護(hù)工程。開(kāi)展高速公路服務(wù)提質(zhì)升級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)。

　　為著力推進(jìn)交通數(shù)智綠色化升級(jí)轉(zhuǎn)型，西藏將加強(qiáng)數(shù)智交通建設(shè)，優(yōu)化數(shù)字交通大數(shù)據(jù)中心、綜合大腦系統(tǒng)。積極推廣應(yīng)用基于高原、高海拔、多災(zāi)害特點(diǎn)的公路高效智能化養(yǎng)護(hù)新模式。加快進(jìn)出藏大通道多功能交調(diào)站建設(shè)。積極推動(dòng)低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)用示范、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等低空經(jīng)濟(jì)集群發(fā)展。加強(qiáng)綠色交通建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗公路創(chuàng)建，持續(xù)實(shí)施“兩新”政策，推進(jìn)老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新、新能源公交車及動(dòng)力電池更新。因地制宜、科學(xué)布局公路沿線充電設(shè)施。

　　深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，深化養(yǎng)護(hù)運(yùn)行體制機(jī)制改革，謀劃交通運(yùn)輸制度體系規(guī)劃，啟動(dòng)“九五”普法規(guī)劃。加快建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)，進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)信用交通建設(shè)。健全“高效辦成一件事”“跨省通辦”常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，不斷優(yōu)化交通運(yùn)輸營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督管理，持續(xù)加強(qiáng)旅游客運(yùn)市場(chǎng)、超限超載運(yùn)輸治理和重點(diǎn)公路項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理，打造規(guī)范有序的交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。