
山南市政協(xié)委員參會結(jié)束后走出會場。

圖為山南市政協(xié)委員在聆聽政協(xié)工作報告。

圖為山南市人大代表一起了解會議議程。

圖為山南市人大代表舉手表決政府工作報告。

圖為山南市人大代表投票選舉新一屆山南市人大常委會主任、副主任及委員。

圖為山南市政協(xié)委員步入會場。

圖為山南市第二屆人民代表大會第九次會議現(xiàn)場。
圖為中國人民政治協(xié)商會議第二屆山南市委員會第六次會議現(xiàn)場。
在山南市第二屆人民代表大會第九次會議上,一組組亮眼數(shù)據(jù)、一個個扎實成就,勾勒出“十四五”以來這座邊疆地市的蝶變軌跡。
從喜馬拉雅深處的村寨到車水馬龍的城區(qū),從生態(tài)保護的一線到邊境建設(shè)的前沿,山南市各族干部群眾攻堅克難、銳意進取,用實干與擔(dān)當書寫了經(jīng)濟社會發(fā)展、民族團結(jié)進步、人民生活水平躍升的時代答卷。
夯實發(fā)展底盤 激活經(jīng)濟增長動能
清晨,位于乃東區(qū)城東的山南市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,來自扎囊縣的種植戶次仁曲珍正忙著分揀剛采摘的核桃。“以前路不好,核桃運到市區(qū)要花兩個多小時,還容易損壞?,F(xiàn)在柏油路通到家門口,快遞也能直達,我們的核桃不僅賣得遠,價格也漲了不少?!?/p>
次仁曲珍的話,道出了山南市基礎(chǔ)設(shè)施改善給群眾帶來的實惠。
“十四五”期間,山南市經(jīng)濟發(fā)展底盤持續(xù)夯實,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.2%,固定資產(chǎn)投資累計突破1000億元。交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善,公路通車里程達9839公里,行政村道路通暢率實現(xiàn)100%全覆蓋;5G網(wǎng)絡(luò)通達率從10%躍升至98%,數(shù)字鴻溝持續(xù)縮小。
“這是我爸爸織的,跟彈弓差不多,趕羊的?!倍兑粢曨l中,一位身材高挑的藏族姑娘正在大山里一邊放羊,一邊展示“烏朵”。她叫扎西拉姆,是有著100多萬粉絲的網(wǎng)紅是瓊結(jié)縣最具人氣的“帶貨達人”。隨著電信網(wǎng)絡(luò)升級項目完工,村里的5G網(wǎng)絡(luò)信號越來越穩(wěn)定,為扎西拉姆的直播事業(yè)提供了條件。
扎西拉姆還聯(lián)合周邊村莊的20多戶農(nóng)牧民,建立了“直播助農(nóng)聯(lián)盟”,統(tǒng)一收購、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一銷售,解決了散戶銷售難問題。在她的直播間里,單場直播最高銷售額達15萬元,平均每場直播帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售3至5萬元。一年來,幫助周邊農(nóng)戶均增收2至3萬元。
特色產(chǎn)業(yè)多點開花,成為群眾增收的“金鑰匙”。西藏藏緣青稞科技有限公司作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè),通過“公司+合作社+農(nóng)戶”模式,帶動周邊2萬多戶農(nóng)牧民種植青稞,戶均年增收近3000元。公司總經(jīng)理尼瑪次仁說:“我們不斷延伸青稞產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)出青稞酒、青稞麥片等產(chǎn)品。”
文旅融合煥發(fā)新機,羊卓雍錯、桑耶寺等景區(qū)成為網(wǎng)紅打卡地,五年來累計接待游客3287萬人次,旅游總花費133億元,為“十三五”時期的1.6倍。浪卡子縣羊卓雍錯周邊的民宿經(jīng)營者卓嘎拉姆,靠著景區(qū)熱度,年收入從幾萬元增長到20多萬元,“來的游客越來越多,我們的日子也越來越紅火?!?/p>
推進城鄉(xiāng)融合 擦亮人居環(huán)境名片
走進貢嘎縣杰德秀鎮(zhèn),錯落有致的藏式民居、干凈整潔的街道、配套完善的文化廣場,一幅宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村畫卷徐徐展開。
“以前村里垃圾亂堆,現(xiàn)在家家戶戶都有衛(wèi)生廁所,村里還有專人保潔,住著比城里還舒服?!贝迕袼骼蚀肽沸χf。杰德秀鎮(zhèn)是山南市建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的典范,“十四五”期間,山南市建成189個和美鄉(xiāng)村,衛(wèi)生廁所普及率超95%,“四好農(nóng)村路”建設(shè)“山南做法”在全國現(xiàn)場會推廣交流。
城市功能持續(xù)完善,讓市民幸福感不斷提升?!耙郧巴\囯y、充電難,現(xiàn)在出門很快就能找到停車位,電動車充電也方便,生活太便利了。”家住山南市乃東區(qū)的市民王浩,真切感受到城市的變化。五年來,山南市實施34個城鎮(zhèn)補短板項目,全面完成高海拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)供暖供氧工程,中心城區(qū)面積擴大7.2平方千米,新增公共停車位9461個、充電樁345個。同時,山南市成功創(chuàng)建1個國家鄉(xiāng)村振興示范縣、4個全國村莊清潔行動先進縣,48個村居獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村、中國傳統(tǒng)村落等榮譽,城鄉(xiāng)顏值與內(nèi)涵同步提升。
厚植民生福祉 共享發(fā)展豐碩成果
“政府的就業(yè)幫扶,讓我在家門口找到了滿意的工作?!?024年畢業(yè)于西藏大學(xué)的山南籍學(xué)生格桑曲珍,通過市人社局組織的校園招聘,進入山南市雅拉香布實業(yè)有限公司工作,月薪穩(wěn)定在4000多元。
“十四五”期間,山南市就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道不斷拓寬,山南籍應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在98%以上,農(nóng)村居民人均可支配收入突破2.5萬元,超越全國平均水平。
教育與醫(yī)療是群眾最關(guān)心的民生實事。山南市實驗小學(xué)教師拉姆介紹:“學(xué)校的教學(xué)設(shè)備越來越完善,還有援藏老師來授課,孩子們能享受到更好的教育資源?!蔽迥陙?,山南市本級財政收入20%以上投入教育,義務(wù)教育鞏固率等關(guān)鍵指標領(lǐng)跑全區(qū)。醫(yī)療服務(wù)體系日益健全,緊密型縣域醫(yī)共體、縣域中心醫(yī)院實現(xiàn)全覆蓋,市縣鄉(xiāng)村四級藏醫(yī)藥服務(wù)體系建成投用。在隆子縣斗玉珞巴民族鄉(xiāng)衛(wèi)生院,醫(yī)生扎西卓瑪每天都會為村民提供藏醫(yī)藥診療服務(wù),“以前村民看病要跑很遠,現(xiàn)在在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),這就是最實在的民生幸福?!痹髯楷斦f。
山南市社會保障網(wǎng)越織越密,異地就醫(yī)直接結(jié)算覆蓋全國,建成48個農(nóng)村幸福院,新增3326套保障性住房。乃東區(qū)昌珠鎮(zhèn)農(nóng)村幸福院院長卓嘎說:“幸福院里有床位、有食堂、有醫(yī)護人員,老人們在這里吃飯有人管、生病有人照顧,晚年生活很安心?!?/p>
堅守生態(tài)紅線 煥發(fā)邊疆發(fā)展新機
清晨,山南市林業(yè)和草原局護林員次仁多吉便背著工具包上山巡查。“我負責(zé)的片區(qū)有2000多畝林地,五年來看著山上的樹越來越多,心里特別有成就感?!?/p>
“十四五”期間,山南市深入推行河湖長制、林長制,累計完成植樹造林46.13萬畝,退化草原生態(tài)修復(fù)259.8萬畝、沙化土地治理40萬畝,生態(tài)屏障持續(xù)筑牢。如今的山南,天藍、地綠、水清,成功入選全國“無廢城市”建設(shè)行列,山南市及瓊結(jié)縣獲評國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市(縣),3個縣、49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、420個村居獲評自治區(qū)級生態(tài)文明建設(shè)示范單位,走出了一條生態(tài)與發(fā)展共贏的道路。
生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善,為山南這座靠近喜馬拉雅的邊陲地區(qū)帶來了更多發(fā)展機遇。
隆子縣玉麥鄉(xiāng),這個曾經(jīng)的“三人鄉(xiāng)”如今煥發(fā)勃勃生機。卓嘎(玉麥鄉(xiāng)普通村民,非全國道德模范)家的民宿生意火爆,“來旅游的游客越來越多,我女兒說,這里也能種藥材。”
“十四五”期間,山南市深化“五共五固”活動,實施362個邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套項目,實現(xiàn)邊境行政村通電、通路、通移動信號、通寬帶“四個100%”覆蓋。
邊境特色產(chǎn)業(yè)逐步成型,高原畜牧產(chǎn)品加工、小流域水電開發(fā)、邊境觀光旅游等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。中央和國家機關(guān)部委定點幫扶投入1.8億元,建成38個邊境新村,搬遷群眾3448戶12569人。在錯那市勒門巴民族鄉(xiāng),搬遷群眾達娃一家住進了寬敞明亮的新房,靠著發(fā)展邊境旅游和特色種植,年收入翻了兩番,“黨和政府給我們鋪好了致富路,我們要守好邊疆、建好家園?!?/p>
五年砥礪奮進,五年碩果盈枝。站在新的歷史起點,山南市各族干部群眾將繼續(xù)凝心聚力、奮勇爭先,在社會主義現(xiàn)代化新山南建設(shè)的征程上,書寫更加輝煌的新篇章。 圖片均由山南市融媒體中心 白瑪論珠 巴桑卓嘎 次旦卓嘎 擁青卓嘎 益西旺姆 次仁羅布 攝
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