茶馬古道,駝鈴回響,在這片被譽(yù)為“藏東明珠”的土地上,昌都自古以來(lái)便是各民族交往、交流、交融的生動(dòng)舞臺(tái),血脈里流淌著團(tuán)結(jié)的深厚基因。“十四五”以來(lái),昌都市牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一主線,以“四大工程”“六項(xiàng)行動(dòng)”為筆,在這幅歷史悠久的多彩畫卷上,奮力續(xù)寫著新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的嶄新篇章。
構(gòu)筑共有精神家園
洛松斯郎一家三代都在昌都行醫(yī)。外公李圓朗是十八軍戰(zhàn)士,后來(lái)在昌都定居,迎娶了本地的藏族姑娘。
“行醫(yī)造福各族群眾,是我外公和父親一直秉持的理念,也對(duì)我影響很深?!甭逅伤估烧f(shuō)。
近年來(lái),洛松斯郎出資35萬(wàn)元,為卡若區(qū)日通鄉(xiāng)白達(dá)村、尼追村等5個(gè)自然村修筑公路和水渠,又帶領(lǐng)日通藏醫(yī)藥研制中心有限責(zé)任公司為群眾補(bǔ)貼醫(yī)療費(fèi)以及發(fā)放慰問(wèn)金、生活物資等,折合人民幣累計(jì)達(dá)1700余萬(wàn)元,繼續(xù)譜寫著以醫(yī)藥為橋的團(tuán)結(jié)故事。
“十四五”期間,昌都市以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),以“紅色昌都·振興奮進(jìn)”活動(dòng)為載體,大力開展國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及教育,多形式、多渠道、全方位深入實(shí)施“五個(gè)認(rèn)同”增進(jìn)工程。
五年來(lái),昌都市11個(gè)縣區(qū)累計(jì)投入資金8183.45萬(wàn)元,深入挖掘整理本地各民族交往交流交融的歷史事實(shí),建成縣級(jí)中華民族共同體主題教育館11家;全市累計(jì)投入資金1億余元,深挖卡若文化、康巴文化等資源,創(chuàng)作《石榴花開——昌都漢藏聯(lián)姻故事集》等民族文藝作品456部(件),開展“文化進(jìn)萬(wàn)家”“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”等惠民演出活動(dòng)4.95萬(wàn)場(chǎng)次、受益群眾380萬(wàn)人次;設(shè)計(jì)打造和修繕了昌都市博物館和革命歷史博物館等民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育基地,接待260批次、11萬(wàn)余人次參觀學(xué)習(xí)。
“三交行動(dòng)”持續(xù)深化
祝小兵在成都當(dāng)兵時(shí)結(jié)識(shí)了藏族姑娘加永曲珍,并喜結(jié)連理。退伍后,他追隨妻子來(lái)到昌都定居。2022年調(diào)任昌都市清真寺管委會(huì)工作后,祝小兵負(fù)責(zé)清真寺“民族團(tuán)結(jié)愛心基金”的運(yùn)營(yíng)協(xié)調(diào)工作,基金每年固定出資6萬(wàn)元幫扶本地困難群眾。
“民族團(tuán)結(jié)不是抽象的概念,而是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)?!弊P”f(shuō)。
“十四五”期間,昌都市通過(guò)實(shí)施“三項(xiàng)計(jì)劃”促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。
實(shí)施各族青少年交流計(jì)劃,組織福利院和各縣區(qū)800余名青少年到祖國(guó)各地開展各級(jí)各類研學(xué)和冬(夏)令營(yíng)活動(dòng)76次,長(zhǎng)期與區(qū)外27所結(jié)對(duì)學(xué)校、52個(gè)結(jié)對(duì)少先隊(duì)的2000余名隊(duì)員建立書信聯(lián)系。
實(shí)施各族群眾互嵌式發(fā)展計(jì)劃,全市累計(jì)投入資金580萬(wàn)元打造“石榴籽”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大院”等不同主題的各族群眾互嵌式發(fā)展示范社區(qū)34個(gè)和示范食堂1個(gè),授牌17個(gè)市級(jí)各族群眾互嵌式發(fā)展示范社區(qū)。
實(shí)施旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計(jì)劃,堅(jiān)持“文化旅游+民族團(tuán)結(jié)”融合創(chuàng)新發(fā)展思路,出臺(tái)《昌都市紅色資源保護(hù)傳承條例》,編制《昌都市“西藏第一”文化資源保護(hù)利用規(guī)劃》,加快實(shí)施“30+N”西藏第一紅色資源利用展示工程,著力打造G317“藏北脊梁上的游歷”精品旅游線路,實(shí)施30處紅色地標(biāo)立碑工程,以文旅創(chuàng)業(yè)助推民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振。
5年來(lái),昌都市分別有9家和208家單位被命名為全國(guó)、全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位,組織從未離開過(guò)大山的農(nóng)牧民群眾到區(qū)內(nèi)外開展以“高原紅石榴”少數(shù)民族參觀團(tuán)為主題的“三交”活動(dòng)565批,16623人參觀學(xué)習(xí)、開闊眼界。
提升民族事務(wù)治理效能
“十四五”期間,昌都市持續(xù)健全民族工作法律法規(guī)體系,優(yōu)化區(qū)域支持政策,加強(qiáng)法治宣傳教育,保障各族群眾合法權(quán)益。
及時(shí)修訂完善制度和文件24件,研究出臺(tái)鑄牢中華民族共同體意識(shí)相關(guān)地方性法規(guī)政策4部、規(guī)范性文件177件,與時(shí)俱進(jìn)調(diào)整完善民族法規(guī)政策。
昌都市少數(shù)民族市級(jí)黨代表、市級(jí)人大代表、市級(jí)政協(xié)委員占比分別達(dá)到69.12%、67.94%和80.15%,各族群眾參與管理國(guó)家和地方事務(wù)得到充分保障,少數(shù)民族干部占干部總數(shù)的63.28%。
制定執(zhí)行《關(guān)于全面鋪開基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施方案》,將優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強(qiáng)基等板塊納入大數(shù)據(jù)中心平臺(tái)建設(shè),以基層黨建品牌引領(lǐng)網(wǎng)格化服務(wù),開展社區(qū)民族團(tuán)結(jié)一家親共建行動(dòng),推動(dòng)各民族人口流動(dòng)融居。
常態(tài)化開展“千名干部進(jìn)千村+”活動(dòng),向群眾宣講黨的民族理論政策和法律知識(shí)1萬(wàn)余場(chǎng)次、受益131.5萬(wàn)人次,排查矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題3780個(gè)、成功調(diào)解各類糾紛案件3445件。
從瀾滄江水的深情交融,到漫山石榴花的火紅綻放;從歷史深處的血脈相連,到新時(shí)代征程的攜手并肩。今天的昌都,民族團(tuán)結(jié)的故事日日在續(xù)寫,共同奮斗的旋律時(shí)時(shí)在回響。放眼藏東大地,一幅各民族守望相助、同心筑夢(mèng)的壯麗畫卷正鋪展開來(lái),昌都各族兒女正以更加昂揚(yáng)的姿態(tài),共同邁向“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的燦爛明天。
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